第三，数据要素跨境流动还面对监管合规和手艺平安等挑和。因为世界正在数据保律、监管政策及手艺手段的使用上存正在显著差别，这不只为数据跨境流动设置了沉沉妨碍，还极大地添加了合规性风险，使数据正在跨国界传输过程中可能法令冲突、监管套利或施行不力等问题。手艺平安方面，数据跨境流动过程中可能的数据泄露、不法拜候、或等风险，对、小我现私及企业贸易奥秘形成了。分歧国度正在手艺防护能力、加密尺度及应急响应机制上的不分歧，进一步加剧了数据跨境流动的不确定性风险。

　　其次，数据尺度和互操做性不脚也障碍了数据要素跨境流动。分歧国度和地域正在数据尺度制定上存正在显著差别，加之数据格局的不兼容性，容易构成数据孤岛，障碍数据正在分歧系统、分歧平台间的流动取高效共享。这种数据尺度的碎片化形态，不只添加了数据跨境流动的手艺复杂性取经济成本，还极大地了数据做为环节出产要素正在全球范畴内的优化设置装备摆设取价值最大化。具体来说，数据尺度的差别表现正在数据编码、数据布局、元数据定义及数据互换和谈等层面。当数据从遵照特定尺度的系统传输到采用分歧尺度的系统时，往往需进行繁琐的数据转换取格局调整，这不只耗损了大量的时间取资本，还可能激发数据错误取丢失的风险，降低了数据的精确性取靠得住性。此外，数据格局的不兼容还导致了数据孤岛现象，使即即是相邻或相关的数据系统也难以实现数据的无缝对接取共享，影响数据驱动的立异取决策效率。由此，这种数据流动的壁垒限制了跨国合做、市场阐发及全球供应链的协同办理，障碍了数据要素的潜力。

　　第四，数据要素跨境流动欠亨顺障碍了我国新兴财产和将来财产成长。数据要素跨境流动的不畅，障碍了我国企业取研究机构及时、全面地获取全球最前沿的科研和手艺消息。这种消息获取的畅后取局限，无疑会减弱我国正在全球科技合作中的地位取影响力，为我国正在新手艺、新产物的研发取使用上紧跟国际科技成长程序形成障碍。更为深远的是，数据跨境流动的受阻间接影响了我国取其他国度正在数字商业范畴的互动取合做。倘若数据流动不畅，将会限制我国数字产物取办事的出口，障碍国际间的数据互换取办事商业，进而减弱我国正在全球数字市场中的合作力取份额。此外，数据要素跨境流动的不畅还了供应链、出产链、发卖链等财产环节的协同效应。一旦数据流动受阻，将导致财产链上下逛消息不合错误称，协同功课难度加大，成本上升，效率下降，最终影响财产生态的稳健运转取新质出产力的全体成长。

　　一是出力强化国际合做取政策协调的深度取广度。要积极自动地取国际接轨，对标并融入数字经济范畴内国际的高尺度经贸法则取先辈尺度系统，出格是正在数据、数据尺度化扶植、数据互操做性等焦点范畴，深化国际合做交换，配合鞭策构成包涵、平安靠得住、规范有序的数据跨境流动国际。为实现这一方针，需要积极寻求并签定双边甚至少边的合做和谈，明白界定命据跨境流动的具体操做尺度、流程规范及监管要求，旨正在通过制的放置，无效降低数据正在跨国界传输过程中的经济成本取法令风险。这些和谈应涵盖数据的互惠准绳、跨境数据流动的通明化机制、争议处理框架等环节要素，确保数据流动既合适国际法令规范，又能无效推进间经济、科技取文化等多范畴的深度合做，为全球数字经济的可持续成长奠基根本。同时，要积极参取国际数据管理系统的建立取完美，鞭策构成愈加公允合理的国际数据法则次序，为数据从权取现私权益的供给无力支持，配合应对数据平安取现私泄露等全球性挑和，联袂建立人类命运配合体。

　　三是全面加快数据根本设备的扶植取升级。要深化根本研究取使用研究，聚焦数据科学的前沿范畴，集中力量进行环节焦点手艺的冲破取立异，以期正在数据核心、云计较、大数据平台等数字根本设备扶植上取得本色性进展。通过提拔根本设备的机能取规模，加强数据处置取阐发的能力，为数据要素的跨境流动供给强无力的手艺支持取保障。基于此，要高度注沉数据尺度的制定取推广工做。通过建立一套同一、、兼容的数据尺度系统，无效提拔数据格局的兼容性和分歧系统间的互操做性，进而降低数据跨境流动过程中可能碰到的手艺妨碍取成本。同时，要持续强化立异驱动成长计谋，积极拓展数据使用的新场景取新范畴，不竭优化财产生态，为企业正在研发、出产、发卖等各环节的数据跨境流动创制愈加平安、有序的。

　　【基金项目：本文系国度社会科学基金严沉项目“粤港澳大湾区数据要素跨境流动径研究”（项目编号：21&ZD123）阶段性】。

　　二是出力完美数据根本轨制系统。要全面强化和健全数据确权机制、数据买卖规范以及数据平安办理系统，为数据要素正在国际间的顺畅流动建立起的轨制支持框架。这包罗清晰界定命据的产权归属，明白数据买卖的具体法则，以及严酷规定数据平安的相关义务，旨正在全方位数据从权及小我现私权益，无力鞭策数据要素市场的稳健取繁荣成长。为此，应充实操纵横琴粤澳深度合做区、前海深港现代办事业合做区等国度级严沉合做平台的奇特劣势，积极开展数据跨境流动的先行先试取压力测试工做。通过这些实践摸索，不只可以或许为数据跨境流动监管的合规性扶植和手艺平安防护供给贵重的根据，还可以或许无效验证并优化相关政策办法，确保正在数据全球化的大布景下，数据跨境勾当既能高效进行，又能严酷遵照平安合规的尺度，为全球数据管理贡献中国聪慧取中国方案。

　　数字经济时代，数据做为一种新型出产要素，全球数据跨境流动所伴生的P逐步跨越了货色跨境流动，数据要素流动越来越遭到注沉。近年来，全球次要数字经济国度及地域纷纷加速数据跨境流动的政策结构和财产支撑，数据要素跨境流动已成为鞭策新质出产力成长的焦点动力。一方面，数据要素跨境流动推进了全球学问共享和手艺立异。通过数据跨境流动，可以或许共享全球范畴内的科研数据、手艺专利和立异，加快手艺立异和财产升级。另一方面，数据要素跨境流动也优化了全球资本设置装备摆设，提拔了全要素出产率。数据跨境流动使得可以或许更高效地操纵全球资本，实现资本的最优设置装备摆设，鞭策经济高质量成长。出台了一系列推进数据要素跨境流动的政策办法，由此，数据要素跨境流动的相关实践也取得了显著成效。例如，国度互联网消息办公室发布了《推进和规范数据跨境流动》，明白了数据跨境流动的尺度和法式，为数据要素跨境流动供给了轨制保障。此外，如启动扶植数据根本轨制先行区，上海加速国际数据财产集聚成长等，为跨境领取、跨境曲播、数字手艺、数字内容等跨境经济勾当供给了主要的现实支持。

　　四是全面推进数据要素的市场化高效设置装备摆设。要充实阐扬市场机制正在数据要素出产、流转及消费全链条中的决定性设置装备摆设感化，深化数据要素市场化设置装备摆设的历程，努力于建立“指导、企业从体、产学研用深度融合”的数字财产生态系统，由此推进数据资本的优化设置装备摆设取高效操纵，为数据的价值挖掘取供给强大动力。进一步完美数据买卖市场系统，积极鞭策数据买卖法则的制定取完美，成立健全数据买卖的平安保障机制，确保数据买卖的、合规取通明。同时，要通过培育富有合作力的数据要素市场从体，包罗数据办事商、数据买卖中介等，丰硕市场供给，激发市场活力，推进数据要素市场的成长。此外，要积极支撑企业正在手艺研发、营业结构、运营成长等方面充实操纵数据要素市场的劣势，激励它们抢抓计谋性、引领性、性的新兴财产和将来财产等新赛道的成长机缘。通过加强政策指导取资金支撑，帮力企业加速手艺立异取财产升级，鞭策构成具有国际合作力的数字财产集群，从而加快培育成长新质出产力。

　　数字经济时代，数据做为一种新型出产要素，全球数据跨境流动所伴生的P逐步跨越了货色跨境流动，数据要素流动越来越遭到注沉。

　　起首，数据从权和现私成为限制数据跨境流动的主要要素。因为正在数据保规上的多样性和差同性，数据跨境流动成为一把双刃剑。其可能躲藏着数据泄露、现私甚至风险，给数据跨境流动的办理取监管带来了史无前例的挑和。出格是当数据逾越国界时，分歧国度对数据收集、处置、存储及传输的法令要求取尺度存正在显著差别，这不只添加了数据跨境流动的复杂性取不确定性，还可能导致数据正在流动过程中蒙受不妥获取或，侵害小我现私取企业数据从权。

　　虽然数据要素跨境流动赋能新质出产力成长取得了积极成效，但目前我国仍面对着数字要素流动取发财国度差距较大、有国际合作力的代表性企业不多、焦点手艺立异能力不强、数据要素流动的国际话语权有待提拔等诸多挑和。